Syftet med reglerna på arbetsmiljöområdet är bland annat att undvika ohälsa och olyckor. Arbetsmiljöverket ser nu över alla sina föreskrifter, men tyvärr tycker myndigheten att privatpersoner som anlitar flera hantverkare för samma byggprojekt (delade entreprenader) ska vara ansvariga för arbetsmiljön även i fortsättningen.
Arbetsmiljöreglerna för delade entreprenader är så krångliga att småhusägare och andra konsumenter inte förstår dem. Reglerna gör det visserligen lätt att sätta dit konsumenter för brister i arbetsmiljön, men de leder knappast till bättre arbetsmiljö.
Om Arbetsmiljöverket vill förbättra arbetsmiljön på riktigt borde myndigheten se till att arbetsmiljöansvaret lyfts över på byggfirmorna som är proffs.
Arbetsmiljöverkets regler gäller alltid oavsett om en småhusägare, ett företag eller någon annan är kund till en byggfirma. Har du som konsument anlitat en byggfirma för projektet och inte kommit överens om något annat, övertar byggfirman ditt arbetsmiljöansvar automatiskt. Det gäller oavsett om du ska måla om i köket eller bygga en hel villa.
Om du däremot anlitar flera hantverkare har du kvar arbetsmiljöansvaret. Det innebär att du som privatperson ska se till att arbetet bedrivs på ett säkert sätt och ansvarar för brister i arbetsmiljön.
Grundproblemet med både nuvarande och föreslagen ordning är att de flesta konsumenter inte har några kunskaper om olika former av entreprenader och hur deras arbetsmiljöansvar påverkas om de anlitar en eller flera hantverkare för projektet. Konsumenter förlitar sig istället på att byggfirmorna vet vad de gör.
Villaägarna anser att man borde vända på arbetsmiljöansvaret när konsumenter anlitar byggfirmor. Det vore bättre att låta byggfirmorna stå för arbetsmiljöansvaret, även vid delade entreprenader. Det är ju byggfirmorna, som vet hur arbetena ska bedrivas på ett säkert sätt. Om ansvarsområdena överlappar varandra vid en delad entreprenad, får ansvaret delas mellan byggfirmorna. Även om det kan vara svårt att avgöra vems ansvaret är i vissa fall, så förbättrar det säkerheten vad gäller arbetsmiljön.
Om arbetsmiljöansvaret vid delade entreprenader ska ligga kvar på konsumenter även i fortsättningen, är det visserligen enkelt att ställa småhusägaren till svars om något händer, men det blir ju ingen förbättring av arbetsmiljön. Reglerna borde ju snarare vara upplagda så att arbetsmiljön blir säkrare.
Ulf Stenberg
Chefsjurist, Villaägarnas Riksförbund