Bernanke: Stödpaket blÄste upp inflationen

Det var rÀtt med stora stödpaket i pandemin. Men de amerikanska utbetalningarna kan ha varit onödigt stora, enligt den tidigare Fed-chefen Ben Bernanke.
–Ökad efterfrĂ„gan Ă€r absolut en faktor i den inflation vi ser nu, sĂ€ger han.

Den tidigare Fed-chefen Ben Bernanke, en av tre mottagare av Ärets ekonomipris till minnet av Alfred Nobel, Àr i Stockholm för att ta emot priset. Arkivbild.

Den tidigare Fed-chefen Ben Bernanke, en av tre mottagare av Ärets ekonomipris till minnet av Alfred Nobel, Àr i Stockholm för att ta emot priset. Arkivbild.

Foto: Claudio Bresciani/TT

Ekonomi2022-12-10 07:10

– Det var ett vĂ€ldigt, vĂ€ldigt stort pandemistöd. Och mycket av det bestod av checkar som skickades ut till hushĂ„llen, som de satte in pĂ„ sina bankkonton. Och Ă€n i dag – trots att stödet har upphört – har mĂ„nga hushĂ„ll vĂ€ldigt mycket sparöverskott, sĂ€ger Ben Bernanke till TT i samband med utdelningen av ekonomipriset i Stockholm i helgen.

Tre stora stödprogram

Tre stora finanspolitiska stödprogram har sjösatts i USA under Ă„ren 2020–2022 – först i det akuta krisskedet i mars 2020, men sedan ytterligare ett i december 2021 och sedan ett till sĂ„ sent som i februari 2022.

– Tillsammans handlar det om 15–18 procent av USA:s BNP. Det kan jĂ€mföras med stödet pĂ„ 5 procent av BNP efter den stora finanskrisen 2008, sĂ€ger Bernanke.

TT: Gick de för lÄngt?

– Det Ă€r en komplicerad frĂ„ga, sĂ€ger Bernanke.

MÄlet med stöden var att bana vÀgen för en ekonomisk ÄterhÀmtning och samtidigt minska risken för att hushÄll skulle drabbas av extrem fattigdom till följd av nedstÀngningar och andra restriktioner.

– Ur det perspektivet var stödpaketen framgĂ„ngsrika, sĂ€ger Bernanke och pekar pĂ„ tillvĂ€xten i USA pĂ„ över 5 procent 2021.

Men stöden satte ordentlig fart pÄ privatkonsumtionen i USA i ett kÀnsligt lÀge i ÄterhÀmtningen, prÀglat av stora globala störningar inom leveranser och produktion och ett stort skifte mot ökad varukonsumtion och minskad konsumtion av tjÀnster.

– Utbetalningarna frĂ„n regeringen var större Ă€n de inkomstbortfall hushĂ„llen fick. Stödet stimulerade ökad konsumtion och Ă€r dĂ€rmed en del till förklaringen till varför vi i dag har hög inflation, sĂ€ger Bernanke.

Brist pÄ arbetskraft

Resultatet blev en inflationen som toppade pÄ drygt nio procent i juli. Sedan dess har prisökningarna i Ärstakt dÀmpats till 7,7 procent i oktober, bland annat som ett resultat av rekordsnabba rÀntehöjningar frÄn USA:s centralbank Federal Reserve (Fed).

Först var det frÀmst kapitalvaror, som bilar, som blev dyrare. Men inflationen pÄverkades Àven av en tajt arbetsmarknad, dÀr lönerna drog ivÀg uppÄt.

– Det uppstod brist pĂ„ arbetskraft till följd av pandemin. MĂ„nga valde att pensionera sig i förtid eller stanna hemma för att ta hand om sjuka familjemedlemmar eller barn, sĂ€ger Bernanke.

Utbudsstörningarna var ocksÄ avgörande.

– Sedan fick du kraftiga prisökningar pĂ„ rĂ„varor och de kraftiga prisökningarna pĂ„ naturgas i Europa. En del av det Ă€r geopolitiskt och relaterar till Ukrainakriget, sĂ€ger Bernanke.

I USA har detta bland annat gett en inflationsimpuls pÄ livsmedel. Fast Bernanke pÄminner om att rÄvarupriserna var pÄ vÀg upp redan före den ryska attacken mot grannlandet i februari 2022.

En annan inflationsimpuls kommer frÄn centralbankernas rÀntesÀnkningar och massiva stödköp. Men i USA ser Bernanke tydligt större effekter pÄ inflationen frÄn de sÄ kallade helikopterpengar som finanspolitiken dumpat pÄ hushÄllen i tre omgÄngar.

Paradgren för Riksbanken

Stödköp har sedan en tid varit en paradgren för svenska Riksbanken under Stefan Ingves ledning. Även hĂ€r har det varit frĂ„gan om bĂ„de krisĂ„tgĂ€rder och penningpolitisk stimulans, för att fĂ„ upp inflationen med hjĂ€lp av lĂ€gre marknadsrĂ€ntor i ekonomin.

Nu hotar gigantiska förluster i Riksbankens stödköpsportfölj, en direkt effekt av snabbt stigande rÀntor i inflationens spÄr. Detta kan tvinga staten att skjuta till tiotals miljarder i nytt kapital till Riksbanken.

StödköpspionjĂ€ren Bernanke har dock bara gott att sĂ€ga om den före detta kollegan pĂ„ Brunkebergstorg – som vid Ă„rsskiftet avgĂ„r efter 17 Ă„r som riksbankschef.

– Jag har kĂ€nt honom (Ingves) i 20 Ă„r, sĂ€ger Bernanke.

– Det Ă€r enastĂ„ende prestation, 17 Ă„r av ledarskap för en vĂ€ldigt viktig centralbank, tillĂ€gger han.

Trots att Sverige Àr en ganska liten ekonomi ses Riksbanken som en viktig förebild, enligt Bernanke:

– Riksbanken Ă€r inte bara den Ă€ldsta centralbanken i vĂ€rlden. Den har ocksĂ„ varit vĂ€ldigt innovativ.

Inte minst ger han Ingves och Riksbanken beröm för att de bidragit till att utveckla centralbankernas kommunikation.

– MĂ„nga kommunikationsstrategier hĂ€rrör frĂ„n Riksbanken, som att vi nu ger prognoser om framtida styrrĂ€ntor, sĂ€ger Bernanke.

Fakta: Bernanke var pionjÀr med stödköp

Ekonomipristagaren Ben Bernanke var en pionjĂ€r nĂ€r det gĂ€ller stödköp, bĂ„de i teorin och praktiken. Efter uppmĂ€rksammade uppsatser och tal i Ă€mnet blev han en av de första centralbankscheferna i vĂ€rlden att i skarpt lĂ€ge anvĂ€nda stödköp och kvantitativa lĂ€ttnader – eller QE pĂ„ centralbanksengelska – i kölvattnet pĂ„ Lehman Brothers-kraschen 2008.

USA:s centralbank Federal Reserve (Fed) började köpa bostadsobligationer hösten 2008, först för att stabilisera marknaden. Bank of England hann före med stödköp med nÄgra dagar, enligt Bernanke.

I mars 2009 lanserades en ny omgĂ„ng stödköp av bĂ„de bostads- och statsobligationer – dĂ„ mer som en penningpolitisk stimulans vid sidan av nollrĂ€ntan.

Stödköpen i pandemin har lett till en kraftig ökning av storleken pĂ„ Feds balansrĂ€kning. I april i Ă„r var Feds portfölj av vĂ€rdepapper uppe pĂ„ en ny historisk nivĂ„ nĂ€ra 9 000 miljarder dollar. Den senaste vĂ€rderingen av portföljen frĂ„n november ligger pĂ„ 8 680 miljarder dollar.

De finanspolitiska stödpaketen i USA under 2020–2022 har summerats till i runda slĂ€ngar 5 000 miljarder dollar, varav cirka 820 miljarder bestod av stimulanscheckar till skattebetalare. Andra delar av stödpaketet bestod av extra arbetslöshetsstöd, skattelĂ€ttnader för barnfamiljer, matkuponger och uppskov med betalningar av studentlĂ„n.

SĂ„ jobbar vi med nyheter  LĂ€s mer hĂ€r!