HVB-hemmet Juventas som startade 2019 hör till de enheter som läggs ned.
De åtgärder som den politiska majoriteten i nämnden nu beslutat om innebär att flera boenden i Eskilstuna läggs ned med verksamheter som är inriktade mot barn, unga samt vuxna.
Hit hör Vilsta-slussen, inklusive Tegnérgatan samt Motivet där målgruppen är vuxna med missbruksproblematik.
Vidare stängs HVB-hemmet Juventas samt stödboendet Fortuna där målgruppen är barn och unga. Juventas öppnade så sent som i december 2019 och har plats för åtta barn och ungdomar i åldrarna 14-18 år.
Stödboendet Fortuna som öppnade i oktober 2019 har tio platser för ungdomar 16-18 år.
Enligt socialförvaltningen har de båda boendena har haft svårt att nå upp till önskvärd beläggningsgrad (90 procent). På Juventas ligger snittet på 53 procent.
Den låga beläggningen gör att dygnskostnaderna blir högre än beräknat, vilket gör att externa placeringar blir billigare.
Och det är de ekonomiska aspekterna som vägt tyngst som motiv för de åtgärder som nu ska verkställas.
Socialnämndens totala budget för 2021 omspänner 558 miljoner kronor men enligt den andra delårsrapporten beräknas underskottet bli 91 miljoner kronor. Det åtgärdspaket som nu klubbats ska minska kostnaderna med 29 miljoner kronor, en besparing som får full effekt 2023.
– När det gäller vuxenvården visar undersökningar att Eskilstuna kommuns dygnskostnader per brukare är över 40 procent dyrare än i jämförbara kommuner. Vi har en påse med pengar, en ekonomisk ram som vi måste förhålla oss till, säger Göran Gredfors som poängterar att nämnden fredat tidigare beslutade satsningar på förebyggande arbete kring barn- och unga.
– Där hade det varit lätt att skära ner men det har vi inte gjort.
I den risk- och konsekvensanalys som gjorts inför beslutet radas flera risker upp. Hit hör ett ökat missbruk samt att missbruket blir mer synligt i samhället, att kvinnor blir mer utsatta, att fler blir hemlösa samt att trycket ökar på Härbärget.
Göran Gredfors menar att de vuxna missbrukare som berörs har ett gällande biståndsbeslut och att det blir förvaltningens uppgift att se till att de får vård och hjälp.
– Vi har en väl utbyggd hemmaplansvård och jag är inte särskilt orolig för att vi till exempel ska få fler missbrukare ute på gatorna. Jag har stor tillit till vår personal och är övertygad om att de kommer att kunna ge varje individ den hjälp och det stöd de har rätt till. Och när det gäller vården av unga ser jag ingen direkt risk med att det skulle bli dyrare med fler externa placeringar. Som det är nu är den interna vård vi bedrivit på Juventas och Fortuna dubbelt så dyr.
Förutom att beslutet får konsekvenser för klienterna drabbas också personalen. Sammantaget minskas antalet heltidsanställda med 36,5 medarbetare.
– Det är naturligtvis jättetråkigt för den enskilde individen. Ambitionen är att ingen av dem ska behöva bli utan arbete och den här gruppen kommer nu att få hjälp av HR-avdelningarna på både socialförvaltningen och kommunen där man kommer att titta på möjligheter till omställning.
Socialförvaltningens chef Elisabeth Kántor säger i ett pressmeddelande att beslutet är nödvändigt för att man ska klara av att bedriva verksamheterna på ett långsiktigt och hållbart sätt.
Elisabeth Kántor är chef för socialförvaltningen i Eskilstuna kommun.
– Att 40 medarbetare hamnar i omställning är inte roligt att behöva genomföra. Beslutet innebär också att ett antal av våra brukare som i nuläget har plats på våra boenden kommer behöva flytta. Vår ambition och beslutsamhet är att samtliga medarbetare ska ha ett arbete när omställningen är klar, och samtliga brukare ska ha en reviderad individuell plan för fortsatta insatser. Har man ett vårdbehov kommer det även fortsättningsvis att tillgodoses, säger hon.
Utöver nedläggning av boenden ska Eskilstuna kommun även säga upp avtalet med Vårdförbundet Sörmland om öppet intag på Vårnäs. Dit har vuxna med alkohol- och drogmissbruk kunnat söka sig på egen hand för att få tid för behandling. Uppsägningen av avtalet måste dock ske genom beslut av kommunfullmäktige. För socialnämndens del innebär slopandet av det öppna intaget en nettobesparing på 5,4 miljoner kronor.
I nämnden yrkade Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet avslag på hela åtgärdspaketet medan KD yrkade avslag på allt förutom punkten kring Vårnäs. Liberalerna anslöt sig till majoritetens linje.