Den röda markeringen visar området på Djurgården där hundar får gå utan koppel. Den här tiden på året gäller det dock att ta hänsyn till djurlivet. Allt enligt lagen om tillsyn över katten och hundar.
Ett inlägg i en av de lokala Eskilstunagrupperna på Facebook har fått över hundra kommentarer. Det gäller hundägare som låter sina hundar vara lösa. Snart kommer diskussionen in på vad som gäller egentligen. Och meningarna går isär:
"Jag har aldrig min i koppel. Men hon går som om hon vore kopplad.", skriver en.
"Det är olagligt att inte ha hunden kopplad.", svarar en annan.
Så. Vad är rätt? Vi har tagit kontakt med kommunens jurister för att reda ut saken.
De områden i Eskilstuna där hundar ska vara kopplade regleras i de lokala ordningsföreskrifterna. Där står att hundar ska hållas kopplade "på offentliga platser inom områden med detaljplan".
I ordningsföreskrifterna finns ett antal kartor med som bilagor. Och det kan vara lätt att tro att dessa visar offentliga platser. Men så är inte fallet.
– Bilagorna är kopplade till olika bestämmelser i de lokala ordningsföreskrifterna, och inte till begreppet ”på offentliga platser inom områden med detaljplan”, skriver Saba Yousif, stadsjurist vid Eskilstuna kommun, i ett mejlsvar till tidningen.
Begreppet offentlig plats är nämligen vidare än så. Enligt ordningslagen är offentlig plats:
• allmänna vägar.
• gator, vägar, torg, parker och andra platser som i detaljplan redovisas som allmän plats och som har upplåtits för sitt ändamål.
• områden som i detaljplan redovisas som kvartersmark för hamnverksamhet, om marken har upplåtits för detta ändamål och är tillgängliga för allmänheten.
• andra landområden och utrymmen inomhus som stadigvarande används för allmän trafik (med trafik menas i detta sammanhang gång-, cykel-, moped- och biltrafik).
På kommunens hemsida finns en karta som visar specifikt vilka områden som omfattas av en detaljplan. Där kan du klicka in och se vilka områden som räknas som allmän plats och därmed är områden där hundar ska hållas kopplade.
Men regeln om koppel sträcker sig längre än så. Den omfattar även de motionsspår som nämns i ordningsföreskrifterna. Dessa är de skyltade spåren i Hållsta, Hällby, Kjula, Kronskogen, Kvicksund, Mesta, Näshulta, Odlaren, Skjulsta, Stora Sundby, Torshälla, Vilsta, Årby och Ärla. Hundar ska även hållas kopplade på kommunens 24 allmänna badplatser samt i naturreservaten.
I ordningsföreskrifterna finns dock ett område omnämnt där hundar inte behöver hållas kopplade. Det är på Djurgården. Däremot finns det då en annan lag att förhålla sig till. Lagen om tillsyn över katter och hundar.
"Under tiden den 1 mars-20 augusti skall hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att springa lösa i marker där det finns vilt. Under den övriga tiden av året skall hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att driva eller förfölja vilt, när de inte används vid jakt."
För på frågan vad som väger tyngst, de lokala ordningsföreskrifterna eller lagen, svarar stadsjuristen:
– Lagar går före föreskrifter.
Även om ordet koppeltvång inte finns inskrivet så tolkar exempelvis Naturvårdsverket lagen så här:
"Det är bara extremt väldresserade hundar som kan få gå lösa under tiden den 1 mars till den 20 augusti. I praktiken ska hunden, om den är lös, vara högst någon meter ifrån dig. Du behöver ha sådan kontroll över din hund att det motsvarar ett osynligt koppel."