Utredarna på Eskilstuna kommun anger att händelsen inneburit ett allvarligt missförhållande.
Eskilstuna kommun har upprättat en Lex Sarah-anmälan om allvarliga missförhållanden på ett av sina serviceboenden för personer inom LSS – lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade.
Enligt anmälan berättade den första brukaren i mars i år att hen hade blivit utsatt för sexuella närmanden från en vikarie på boendet. Tillförordnad enhetschef fick rapport om händelsen och samtalade med både brukaren och personalen.
Chefen ska efteråt ha uppgett att den boendes berättelser ibland inte är tillförlitliga och att det därför är svårt att veta vad som är sant.
"Chefsledet som känt till händelsen uttrycker en osäkerhet på sanningshalten i det som brukaren berättat, medan personalen inte är osäker på om brukaren talar sanning", står det i rapporten.
Den boende ska senare vid minst fem tillfällen ha bett om stöd kopplat till händelsen, utan att ansvariga chefer agerat.
I april får i stället den anklagade vikarien fast anställning på boendet.
Enligt personal känner brukaren fortsatt oro och undviker att vara i sin lägenhet då mannen har arbetspass.
I augusti berättar en annan brukare att hen också blivit sexuellt antastad av samma personal. Uppgifterna journalförs utan att vidare åtgärder vidtas. I stället har den larmande brukaren på nytt fått hjälp av den anklagade mannen dagen efter det påstådda övergreppet.
Senare uppger den boende att hen utsatts för sexuella närmanden vid upprepade tillfällen.
Under tiden som gått från första larmet har närmast ansvariga chef på boendet endast agerat genom att fatta beslut om att manlig personal inte får hjälpa den första brukaren.
Ett beslut som personalen "uppfattat som en åtgärd för att minska risken för att bli anklagad för sexuella övergrepp snarare än för att trygga brukaren".
Mannen har nu stängts av från sitt jobb, men nekar till alla anklagelser.
Ärendet har nu anmälts till Inspektionen för vård och omsorg.
Utredarna konstaterar att ord står mot ord, men slår också fast att: "Även ifall båda brukarna skulle talat osanning måste verksamheten agera utifrån information de fått. Om verksamheten agerat skyndsamt vid första incidenten hade det kunnat förhindra att ytterligare en brukare utsatts för liknande händelser.
Ärendet är nu anmält till Inspektionen för vård och omsorg (Ivo).