Det var några timmar efter midnatt den 20 april som övervakningskamerorna vid Fristadstorget visade två män som försökte hissa en hakkorsflagga i en av kommunens flaggstänger.
Polisen ingrep innan flaggan kunde hissas.
‒De stod och meckade med sin flagga när vi anlände så de lyckades inte få upp flaggan hela vägen, sa vakthavande polisbefäl Lennart Ahlin efter händelsen.
Att hissa en hakkorsflagga på allmän plats kan räknas som hets mot folkgrupp.
En av männen hann springa från platsen när polisen kom, men 22-åringen greps på plats.
Det var dock oklart om 22-åringen skulle delges misstanke om hets mot folkgrupp, eftersom flagghissningen aldrig hann fullbordas.
Men JK, som alltid är statens åklagare i tryck- och yttrandefrihetsmål, menar att det inte spelar någon roll.
"Utredningen i ärendet ger anledning att anta att tryckfrihetsbrottet hets mot folkgrupp har begåtts. En förundersökning ska därför inledas", skriver justitiekansler Anna Skarhed i sitt beslut.
Hets mot folkgrupp ger normalt sett böter. I grova fall kan brottet ge upp till två års fängelse. Flaggan, som tagits i beslag, var tillverkad i en tryckpress. Mycket talar för att den skulle hissas för att hylla Adolf Hitler.
Den 20 april var nazistledarens födelsedag och flagghissningen skedde på den döde rikskanslerns 128:e födelsedag.
Liknande aktioner genomfördes på flera andra platser i landet samma natt.
22-åringen har sympatiserat öppet med en av Sveriges mest aktiva nazistorganisationer. Drygt en månad före den avbrutna flagghissningen på torget deltog han enligt polisen i en aktion i Järna, där nazister saboterade en ljusmanifestation som Svenska kyrkan arrangerat.