2018 fanns det 108 tobaksåterförsäljare i Eskilstuna. I dag återstår 65 – och färre kan det bli.
– Innan den nya lagen trädde i kraft räckte det med att anmäla att man tänkte börja sälja tobak. Det skulle mycket till för att vi skulle neka någon. Så fungerar det inte längre. Nu vill vi veta allt om personerna och historiken bakom en rörelse innan vi beviljar tillstånd, säger miljöinspektören Anna Malmqvist som handlägger alkohol- och tobaksärenden i Eskilstuna kommun.
Syftet med tillståndsplikten är främst att minska tillgången på smuggelcigaretter och andra illegala tobaksprodukter.
– Smuggelcigaretter har minskat avsevärt på ställen med tillstånd jämfört med innan. I och med att någon som vill sälja tobak måste söka tillstånd har vi med stöd av Förvaltningsrätten kunnat neka fler än tidigare.
I Eskilstuna kommun ligger avgiften för tobakstillstånd på 9 081 kronor. Till den summan kommer en årlig tillsynsavgift på lika mycket. Det är något högre än genomsnittsavgiften för Sveriges kommuner, men differensen i kostnaden för tillstånd varierar mellan 2 000 – 12 000 beroende på kommun.
– Vi upplever inte att det är själva kostnaden som gjort att färre vill sälja tobak – det är i stället tidigare brottslighet och kravet på att kunna visa verksamhetens finansiering som sätter stopp.
När den kommunala tillståndsplikten infördes den 1 november 2019 fick samtliga sökande som tidigare ertappats med smuggeltobak avslag. De får enligt kommunbeslut vänta i tre år innan de kan söka på nytt.
– Majoriteten av dem som nekats tillstånd har inte på ett trovärdigt sätt kunnat visa hur verksamheten finansieras. Skulle de istället bara ha tagit ett traditionellt banklån för sin butik hade saken varit plättlätt. För att tillstånd ska beviljas måste vi kunna följa pengarnas väg.
Med den nya tobakslagen har det också blivit lättare för kommuner att ta hjälp av polis, Skatteverket och Tullverket för att få kännedom om eventuell tidigare brottslighet och skatteskulder.
– Nyligen gjorde vi besök tillsammans med polis i en centrumbutik efter tips om att försäljningen inte fungerade som den skulle. De sålde tobak på förmiddagen när vi kom – det hade de inte tillåtelse till på eftermiddagen. Vi har blivit mycket hårdare än tidigare.