Beslutet togs av samhällsbyggnadsnämnden i Flen i september. Anledningen var byggandet av en så kallad ekonomibyggnad, en byggnad inrättad för skogs- eller jordbruk, som inte kräver bygglov.
Byggnaden skulle uppföras i närheten av en annan byggnad, och syftet var att kunna sköta marken och växtligheten på en äng i närheten, för att kunna använda den för djurbete.
Byggnaden skulle uppföras på ön Aspön i norra Båven, som ligger inom ett Natura 2000-område, som ger hem åt skyddsvärda arter och dess natur. Dessutom har området ett utvidgat strandskydd om 300 meter.
Samhällsbyggnadsnämnden menade att det skulle räcka med ett dispensbeslut, för att få uppföra ekonomibyggnaden. De ansåg att byggnaden inte skulle påverka växt- och djurlivet, och att den skulle utvidga en pågående verksamhet. En verksamhet som inte kan genomföras någon annanstans, något man kan få dispens för enligt miljöbalken.
Areella näringar omfattas förvisso av förbudet inom strandskyddat område, och ekonomibyggnader kan undantas. Men länsstyrelsen bedömer att en hobbyverksamheten som det rör sig om, inte omfattas av undantaget i miljöbalken. De skriver också att det viktigt att strandskyddets syften inte motverkas genom stegvis ianspråktagande av strandområdet.
Länsstyrelsen om att upphäva nämndens beslut. Beslutet kan överklagas till mark- och miljödomstolen.